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金融支持吉林稳经济大盘新闻发布会
2022-07-26 14:19:26 来源: 新闻发布处

吉林省政府新闻办于2022年7月26日10时召开金融支持吉林稳经济大盘新闻发布会,人民银行长春中心支行副行长林长杰介绍有关情况。国家开发银行吉林省分行副行长李恩勇、建设银行吉林省分行副行长肖丽、吉林银行副行长邢中成一同出席并回答记者提问。

贾鹏锋:

各位记者朋友,大家上午好:

欢迎参加今天的新闻发布会。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府出台的稳经济增长政策措施,我省金融系统多措并举积极助推政策落地。今天我们邀请到了人民银行长春中心支行副行长林长杰先生,向大家介绍金融支持吉林稳经济大盘有关情况。共同出席今天发布会的还有国家开发银行吉林省分行副行长李恩勇先生、建设银行吉林省分行副行长肖丽女士、吉林银行副行长邢中成先生,请各媒体对新闻发布会的内容给予充分关注和深入报道。

下面首先请林长杰先生介绍情况。

林长杰:

各位新闻界朋友,大家好!今年以来,特别是我省新一轮疫情发生后,面对经济下行压力骤增与实体经济信贷需求减弱的现实矛盾,人民银行长春中心支行认真贯彻党中央、国务院和省委省政府关于稳住经济大盘的决策部署,深入落实国务院“稳经济33条措施”、吉林省“稳经济43条措施”、人民银行总行“23条金融举措”等一系列政策要求,锚定助企纾困工作重点,坚持靠前发力、主动作为,统筹实施和有效传导各项货币信贷政策,引导金融机构加大对吉林实体经济的支持力度,切实改善金融服务质效,千方百计推动全省金融供给“扩总量、释红利、调结构、降成本、拓渠道”五个方向全面发力,为加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴提供有力有效的金融支撑。

一、“扩总量”,信贷支持实体经济持续增强

年初以来,人民银行长春中心支行相继制定出台“金融支持吉林经济高质量发展的指导意见”“金融助力备春耕稳增长30条措施”“金融支持疫情防控和经济社会发展10条措施”等一系列政策文件,先后组织召开全省银行系统信贷支持经济稳增长专题会议,引导金融机构加大对实体经济的信贷投放力度。全省人民银行系统实行信贷投放“一把手”负责制和班子成员分工督导制,强化窗口指导和监督调度。建立全省信贷投放周监测、月调度机制和信贷支持普惠小微企业、乡村振兴、绿色发展等领域的考核评价体系,定期开展效果评估和结果通报。结合我省疫情形势,全力保障疫情防控资金供给,疫情期间,全省金融机构累计投放防疫保供贷款87亿元,对受疫情影响严重领域和市场主体发放贷款161亿元,为7945户市场主体办理贷款延期还本付息金额221亿元。上半年,在受疫情严重冲击的情况下,全省各项贷款实现了稳定增长,截至6月末,全省各项贷款余额25644亿元,较年初增加1035亿元,贷款增速6.1%;其中,6月份当月贷款新增336亿元,创历史同期最高水平,呈现强势回升态势。

二、“释红利”,货币政策精准滴灌作用有效发挥

人民银行长春中心支行充分发挥货币政策工具的总量和结构双重调节功能,综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具,为金融机构支持民营小微企业和涉农主体提供低成本资金。截至6月末,全省累计办理再贷款117亿元,余额同比增长42%,累计办理再贴现91亿元。积极推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新专项再贷款、交通物流专项再贷款加速落地,充分发挥普惠小微贷款支持工具的激励作用。上半年省内各全国性银行机构运用碳减排支持工具支持碳减排项目46个,提供优惠利率贷款43.4亿元。省内国有商业银行运用交通物流专项再贷款向一汽租赁公司发放优惠利率贷款34亿元,支持商用货车贷款延期还本付息12万笔,金额35亿元,惠及市场主体7万户。

三、“调结构”,金融服务重点领域质效切实提升

人民银行长春中心支行积极引导金融机构加强对省内重大项目的对接储备,加大信贷支持力度,切实满足项目建设中长期贷款需求。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程,持续开展“金融活水惠个体”专项行动,引导金融机构加大对中小微企业和个体工商户的信贷投放;会同省工信厅联合开展金融支持“专精特新”中小企业高质量发展专项行动,构建“企业名单+信息档案”推送机制,组织金融机构开展精准对接并提供信贷支持;深化乡村振兴金融服务,督导金融机构制定支持乡村振兴的工作措施和实施方案,联合省畜牧局等部门出台“金融支持肉牛产业发展10条措施”,引导金融机构加大对肉牛全产业链和各类相关主体的信贷投放;制定出台《中国人民银行长春中心支行关于推动绿色金融发展的工作方案》,引导金融机构创新碳排放权质押贷款、电费收费权质押贷款等绿色信贷产品,切实满足绿色项目和绿色企业融资需求。截至6月末,全省中长期贷款余额16479亿元,占各项贷款余额比重65.3%;普惠小微企业贷款增速14.4%,高于各项贷款增速8.3个百分点;涉农贷款增速7.7%,创5年来历史新高;今年上半年累计投放肉牛产业贷款79亿元,支持主体3.8万户;截至6月末,全省绿色贷款增速28.9%,同比提高15个百分点。

四、“降成本”,贷款利率水平连创新低

人民银行长春中心支行持续强化省内金融机构存款利率定价自律管理,实行大额存款招投标备案制度,定期召开全省自律机制会议,促进存款利率稳中有降,为贷款利率下行创造条件。督促金融机构优化内部资金转移定价,制定差异化融资方案,为企业提供低成本信贷资金。积极引导全省地方法人金融机构通过运用再贷款等货币政策工具促进贷款利率下行,1-6月全省运用支小再贷款发放的小微企业贷款加权平均利率为5.13%,低于全省小微企业贷款加权平均利率85个基点。上半年,全省企业贷款加权平均利率4.95%,较去年同期下降48个基点,处于近5年来历史较低水平。

五、“拓渠道”,直接融资比重不断提高

人民银行长春中心支行克服疫情不利影响,主动对接行业主管部门,建立完善“吉林省企业债务融资项目储备库”,组织省内主承销商按月摸排企业发债需求,深入企业点对点开展辅导,今年上半年支持省内符合条件的企业发行中期票据、短期融资券等债务融资工具96亿元,同比多增52亿元。支持榆树农村商业银行发行6亿元二级资本债,支持东北证券发行证券公司债43亿元,支持一汽汽车金融有限公司发行个人汽车贷款资产支持证券55亿元,支持17家法人银行机构发行大额存单和同业存单462亿元,多渠道增加金融机构对实体经济的信贷投放和资金支持能力。

下一步,人民银行长春中心支行将结合我省实际,进一步贯彻落实好党中央、国务院和省委省政府关于金融支持经济稳增长的决策部署和工作要求,有效传导人民银行出台的各项服务实体经济重大金融政策,全力做好金融支持吉林稳经济大盘各项工作,为我省统筹疫情防控和经济社会发展作出新的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是全力推动金融供给增量扩面。加强跟踪督导和考核评价力度,督促金融机构积极争取和扩大信贷规模,加快贷款投放进度,持续加大信贷投放力度,努力实现全省全年各项贷款增量超过上年。综合发挥存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具杠杆效应,撬动金融机构不断提升信贷投放能力。积极发展直接融资,多渠道增加企业资金来源。

二是全力提升助企纾困服务质效。引导金融机构继续加大对中小微企业、乡村振兴、绿色发展、科技创新、制造业、交通物流等领域和主体的信贷倾斜力度,加快构建金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制,为重点受困企业提供延期还本付息、信用贷款、中长期贷款等融资纾困帮扶。持续深入开展金融助企纾困政银企对接和项目对接,深入挖掘市场潜在融资需求,助力打通金融服务实体经济的“最后一公里”。

三是全力降低市场主体融资成本。引导金融机构按照市场化原则,与中小微企业和个体工商户、货车司机等自主协商,提供贷款延期还本付息支持。推动省、市两级自律机制和各地方法人金融机构落实好存款利率自律要求,督促金融机构自主合理确定存款利率,为贷款利率下降提供有利条件。深化贷款市场报价利率(LPR)改革,督促辖内金融机构更好服务实体经济,继续推动实际贷款利率稳中有降。

四是全力保障全辖金融安全稳定。兼顾稳增长和防风险,加强金融风险监测预警和管理,确保不发生系统性金融风险。

贾鹏锋:

感谢林长杰先生。下面是记者提问时间,提问之前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。

吉林日报记者:

请问国家开发银行吉林省分行在发挥开发性金融作用,支持我省重点领域、重大项目建设等方面采取了哪些措施?成效如何?

李恩勇

国开行吉林省分行按照省委省政府、人民银行长春中支和开发银行总行党委对稳经济大盘工作的要求,多措并举扎实做好信贷稳增长工作。截至上半年末,本年累计投放贷款234.5亿元,贷款新增107亿元,同比增长41%,创历史新高。其中,5、6月份发放合计150.9亿元,占上半年整体投放量的64%,同比增长20%,以实际行动贯彻落实了国务院稳定经济大盘电视电话会议精神,为吉林经济平稳运行提供了有力支撑,重点在以下领域进行了信贷投放:

(一)聚焦省内基础设施领域,支持一批重大重点项目。发挥基础设施和重大项目投融资主力银行作用,跟踪支持了一批交通、能源、水利、公共服务以及新基建等领域重大基础设施项目,上半年向长春新区城镇化项目、伊通河综合治理项目等发放战略新兴贷款92.6亿元。

(二)助力产业结构优化升级,支持重点产业发展壮大。围绕吉林省产业特色,助力医药、汽车等产业链上下游重点企业发展壮大,上半年发放重点产业发展贷款7.7亿元。积极响应“专精特新”中小企业金融服务工程,运用开发性金融差异化信贷政策创新支持长光卫星“吉林一号”星座组网项目,授信总额4亿元。

(三)聚焦农业农村发展短板,全力推动乡村振兴。上半年发放乡村振兴贷款24.6亿元,围绕吉林省“千亿斤粮”生产工程积极谋划开发重点项目,主动开发松原市土地综合整治项目,为28个子项目授信44亿元,累计发放贷款10.06亿元。聚焦县域垃圾及污水处理等方面,积极支持白山垃圾污水处理等项目,助力提升县域和农村基本公共服务水平。

(四)以清洁能源为重点,发力绿色金融支持绿色发展。积极运用人行煤炭清洁高效利用和碳减排支持工具,上半年发放风电等清洁能源贷款7.4亿元。积极支持绿色交通、城乡环境基础设施改善、重要河湖治理等领域,本年累计投放绿色产业贷款113.7亿元,成为支持绿色低碳循环发展的主力银行。

(五)落实稳增长政策要求,加大普惠资源倾斜力度。吉林疫情发生后,第一时间为长春、通化、辽源地区紧急授信并发放3年期应急贷款20亿元,为疫情防控及时提供资金保障。对因疫情影响出现短期还款困难的项目开展计结息周期和还款计划调整,延收本息6.47亿元。持续加大转贷款合作,向吉林银行、九台农商行、亿联银行发放转贷款50亿元,预计可支持2000户小微企业和个体工商户日常生产经营。

下一步,国开行吉林省分行将持续聚焦主责主业,进一步加大对省内重点领域、重大项目建设的信贷投放力度,支持吉林经济更快发展,迎接党的二十大胜利召开。

经济日报记者:

建设银行吉林省分行是如何有效落实我省金融支持重点领域和薄弱环节的信贷政策的,开展了哪些具体工作?

肖丽

建行吉林省分行认真落实党中央、国务院关于稳定经济大盘的总体要求、省委省政府关于吉林经济稳增长的决策部署及人民银行长春中心支行关于支持实体经济发展的各项货币信贷政策,围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略,聚焦“两新一重”“六新产业”和“四新设施”,全力加大信贷投放力度,开展了金融服务吉林全面振兴暨“春华秋实”行动。

一是金融助力绿色发展的“春风”行动。落实党中央、国务院碳达峰碳中和有关工作部署,用金融手段支持吉林省“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等重大项目建设,推动“褐色”资产向“绿色”资产发展,助力经济社会全面绿色转型。

二是金融服务科创企业的“春雨”行动。构建服务科创企业的“六专”体系,即打造专属信贷评价体系,设立专门服务支行,拥有唯一专业评估机构,开辟专属绿色通道,创新专有产品体系,培育专业人才队伍,助力科创企业和“专精特新”企业高质量发展。

三是金融支持乡村振兴的“春耕”行动。立足“三农”领域,聚焦十大涉农产业集群,围绕“千亿斤”粮食生产工程、“千万头肉牛”工程,以新金融支持稳定粮食生产、强化耕地保护、提升粮食供给、肉牛扩群增量,持续加大涉农领域信贷投入,推动金融“活水”下沉到田间地头。

四是金融服务普惠万家的“春晖”行动。深化金融科技赋能,丰富小微企业专属贷款产品谱系,运用“惠懂你”APP,实现在线测额、及时放款,全面提升对全省普惠客户金融服务的覆盖率、可得性和客户满意度。

截至6月末,全行各项贷款余额2468亿元,较年初新增225.75亿元,同比增速14%。

香港商报记者:

吉林银行作为我省地方法人银行机构,在用好再贷款等货币政策工具,支持疫情防控、复工复产,促进我省经济稳定发展等方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?

邢中成

为促进我省经济稳定发展,吉林银行确立了“苦战二季度、决战三季度、打赢四季度”的工作目标,重点做好“四个板块工作”。

一是设专班、保效率。设立“支小再贷款”工作专班,统筹推进货币政策工具使用质效,针对省内重点项目和重点企业实行总、分、支三级联动,组成肉牛产业、产业链金融、“专精特新”、数字化转型等项目专班,畅通金融支持稳住经济大盘的绿色审批、办理、投放和服务通道,调整贷审会由周例会为随时例会,实行特事特办、急事急办、快事快办,以抢时间保稳定、提效率。

二是降成本、保供给。积极向人民银行长春中心支行申请“支小再贷款”,将低成本资金全部支持省内小微及民营企业,印发加快投放“支小再贷款”指导意见、疫情期间保障“支小再贷款”业务投放等通知,“总分支”三级联动,当年投放2542笔、金额64.19亿元,主要支持“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”、水热电气重点民生领域、“专精特新”及科技企业、文旅、肉牛养殖、绿色金融等行业,贷款平均利率较上年下降50BP,切实减费让利小微企业。同时,主动为小微企业承担评估、抵押、保险、公证费用,并协调人社部门、总工会、省农担为符合标准的企业加大贴息服务,当年为企业承担“四免”费用388万元、为企业及个体工商户争取贴息资金700余万元。

三是搭渠道、保投量。创新搭建“微服务”,实现银行与小微企业、个体工商户线上“一对一、点对点”对接,第一时间掌握企业融资需求。自4月8日“微服务”启动至今,对接396户、受理融资申请3.52亿元。开展“复工与振兴 吉银普惠再出发”政银企对接会活动,通过线上“视频会议+云上对接”、线下现场对接会形式,加强银政联动,推进信息共享,加大小微客群服务覆盖面。截至目前,已与各市(州)及县市区政府部门联合组织线上对接会86场,对接客户1281户,受理融资申请25.62亿元。

四是创产品、保服务。推出“吉速复工专享贷”共8个子系列的金融服务新专产品,为各类复工企业提供专享信用额度、降低准入门槛、实行优惠利率、灵活还款安排、优化办理流程、绿色审批通道共6个方面的便利和优惠。针对“专精特新”科技企业实行专属政策、专属产品、专项额度、专门流程、专业团队和优先受理、优先进场、优先审批、优先放款的“五专四优”政策。针对新市民、货车司机、个转企、农户等特定客群创新研发“新市民创业贷”“吉运贷”“个转企”孵化贷、种子贷等专属金融服务方案。

央广网记者:

中小微企业作为受疫情影响较为严重的主要群体,人民银行长春中心支行在支持中小微企业特别是小微企业融资发展方面采取了哪些有力措施?成效如何?

林长杰

一直以来,人民银行长春中心支行高度重视中小微企业金融服务,特别是疫情发生后,面对我省小微企业的融资发展困境,人民银行长春中心支行始终坚持以“扩投入、优服务、促对接”为突破口,全面提升小微企业金融服务质效,助力构建金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。

一是提升小微企业金融服务能力。督促全省各银行机构全面制定金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”实施细则,建立健全内部政策安排,提升尽职免责人员比例和小微企业贷款不良容忍度,加大内部资金转移定价优惠,提高绩效考核比例。引导银行机构加大小微企业首贷、续贷、信用贷支持力度,依托金融科技赋能大力发展线上贷款和随借随还贷款模式,提升小微企业获贷能力和融资便利度。上半年,全省新增普惠小微首贷户数3.7万户,累计办理无还本续贷197.4亿元,累计发放普惠小微信用贷款232.7亿元,通过线上形式累计发放中小微企业贷款368亿元,累计办理普惠小微随借随还类贷款329亿元。

二是强化货币政策工具的支持引导作用。积极向人民银行总行申请扩大我省支小再贷款支持范围,允许符合评级条件的法人银行机构以信用方式申请使用再贷款,优惠政策持续到2022年底。上半年,全省累计投放支小再贷款90.7亿元。在此基础上,对符合条件的银行机构按照其普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金,上半年累计提供奖励资金4400万元。

三是加大“专精特新”中小企业金融支持力度。单独匹配30亿元再贷款和20亿元再贴现专用额度,为银行机构支持“专精特新”中小企业提供低成本资金来源。会同省工信厅开展专项行动,向银行机构持续推送企业名单和信息档案,组织开展精准融资对接。截至6月末,全省省级以上“专精特新”中小企业贷款余额121.4亿元,较年初增长52亿元。

四是深化金融助企纾困政银企对接。会同省级工信、文旅、生态环境、交通运输等部门通过“线上+线下”的形式组织开展政银企对接活动,持续面向中小微企业解读金融政策,宣介银行机构信贷产品,畅通重点领域市场主体银企信息沟通和融资渠道。组织全省人民银行系统开展“百场银企对接专项行动”,推动政策宣介进社区、产品推广进园区、融资顾问进企业。上半年,全省人民银行系统累计召开银企对接活动151场,对接企业6216户,银企达成融资金额325亿元。

贾鹏锋:

今天的发布会到此结束。谢谢各位记者朋友的参与。谢谢大家!