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扬帆破浪勇当先 再创开放新征程
2017-04-28 15:21:03 来源: 中国吉林网

——中国图们江区域(珲春)国际合作示范区成立五周年暨决胜小康 加快开放发展大会隆重召开

       4月27日,中国图们江区域(珲春)国际合作示范区成立五周年暨全面决胜小康、加快开放发展大会在珲春红菊国际会议中心隆重召开。会议旨在全面回顾过去五年来发展成就,动员珲春市广大干部群众坚定发展信念不动摇、加快转型跨越不松劲、推动开放发展不停步,立足岗位、埋头实干,同心同德、开拓进取,为率先全面建成小康社会努力奋斗。

  中国图们江区域(珲春)国际合作示范区成立五周年暨全面决胜小康、加快开放发展大会

  五载砥砺奋进、五载春华秋实。五年来,中国图们江区域(珲春)国际合作示范区昂首阔步走过了一段极不平凡、值得铭记的奋斗征程。珲春市委、市政府全面贯彻中央和省、州委决策部署,团结带领广大党员干部群众,抢抓“一带一路”和全省支持珲春加快开放发展等重大战略机遇,发挥独特的“区位、生态、资源、政策、人文”五大优势,争当发展排头兵、开放桥头堡、改革试验田,圆满实现了“两年打基础,三年见成效,五年求突破”的奋斗目标。

  五年来,珲春市立足自身优势,坚持把项目建设和招商引资摆上突出位置,建立全市抓经济、全民抓招商、重点抓项目、关键抓落实的体制机制,紫金多金属、雅戈尔服装城、海产品加工园等一批重大项目建成投产,浦项现代物流园、国际木材产业园等项目加紧建设,能源矿产、海产品、木制品、商贸物流、纺织服装等产业蓬勃发展。

  五年来,珲春市地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业总产值等主要经济指标均保持两位数以上增长,县域经济排名由五年前的全省第十六位跃升到第三位,成为全省经济增长最快的县市之一,冲进了经济强县的第一梯队。

  五年来,珲春市抢抓“一带一路”、新一轮东北振兴、沿边重点地区开发开放,以及省委、省政府举全省之力支持珲春开放发展等重大历史机遇,以开拓者、创业者的姿态,勇于先行先试,创造性地推进互联互通、平台建设、国际合作等重点工作,掀起了一轮大开发、大开放、大建设、大发展的热潮。中俄珲马铁路恢复运营,海洋经济从无到有、迅速发展壮大,“借港出海”取得重大突破,昔日封闭的“口袋底”正成为开放的最前沿。

  五年来,珲春外贸进出口逆势上扬,年均增长12.4%,分别高于全州、全省8.8和14.8个百分点;去年口岸过货量达到285万吨,占全州的69%、全省的64.7%,珲春在全国沿边开放大局中的地位和作用日益凸显。

  五年来,珲春市坚持高起点规划、大手笔投入、高标准建设,全面推进城乡基础设施建设,特别是克服重重困难,动员社会各界力量,全面打响珲春河综合治理攻坚战,使荒滩变绿洲、阻碍变通途。被誉为“东北最美高铁”的长珲城际铁路建成通车,结束了珲春不通旅客列车的历史。如今的珲春,“骨架”在拉开,“血脉”在畅通,“颜值”在提升,城乡面貌发生了历史性巨变,正在朝着宜居宜业的东北亚国际化明珠城市阔步前行。

  五年来,珲春市从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,每年都实施一批民生工程和惠民实事,让发展成果更加充分地惠及全市人民。特别是在全省率先实现15年免费教育,为70岁以上老年人发放生活补贴,公立医院看病实行“先诊疗、后付费”等民生实事,办到了群众的心坎上。延边大学珲春校区即将招生办学,“三馆一中心”、福利院、外国人服务中心等公共设施投入使用,所有贫困人口今年将全部脱贫。一件件民生实事、一桩桩民生工程,不仅让珲春人民幸福感和满意度大幅提升,更吸引了一大批外来人口到珲春就业生活,创造了边境地区人口稳定增长的良好局面。

吉林省委常委、延边州委书记庄严作重要讲话 

  中朝罗先办主任、珲春市委书记、国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙就珲春国际合作示范区成立五年来各项工作作发言

珲春市政府市长张吉锋主持会议

  中朝罗先办主任、珲春市委书记、国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙在安排部署下步工作时要求,珲春市将全面贯彻落实省委“三个五”战略和州委“实施四大战略、建设三区一州”发展部署,围绕“率先全面建成小康社会”和“五年内经济总量翻番”目标,做好“绿色生态、创新开放”两篇文章,发挥“五大优势”,做实开发开放各项工作,使珲春成为县域经济新的增长极。要坚持创新驱动,加快产业转型,围绕实施绿色转型和县域突破战略,着力推动能源矿产、木制品、海产品、纺织服装、商贸物流、旅游文化、循环经济、现代服务“八大百亿级产业”齐头并进,抓实循环产业园建设,力争两年内产值超百亿元,抓好东北亚金融小镇各项工作,申请设立金融资产交易中心,立足珲春,服务全州,走向全国,补强短板、壮大税源,坚定不移争当省、州发展的排头兵。要坚持投资拉动,抓实项目建设,健全市级领导包保重大项目责任制,突出围绕城市基础设施、工商业地产、互联互通、区域合作、现代服务业、工业六大方面投资拉动,下大气力抓好低阶煤洁净化、环嘉循环经济产业园、宁波产业园、中铁龙国际物流港、法拉利特色小镇等100个亿元以上重大项目,力争年内完成投资300亿元,通过大投资实现大发展。通过税源项目优化经济结构和财政结构,努力实现GDP和财政收入等指标“稳中求好、稳中求进、稳中求快”。要坚持开放带动,深化区域合作,按照开放先导战略部署,抢抓“一带一路”、沿边开发开放、东北新一轮振兴等重大战略机遇,加紧推进路、港、桥、口岸、航线等对外互联互通基础设施建设,加强与东北亚各国地区合作,做好对俄“滨海2号线”旅游、贸易等产业合作,进一步强化与全州各县市、长吉图腹地市区和黑龙江省及国内沿海发达地区交流合作,争取2017年口岸过货突破400万吨,三年达到千万吨水平,把珲春建设成为省、州名副其实的国际合作示范区。要坚持城建推动,优化发展环境,围绕提升综合承载能力,全面推进城市“双修”工作,着力实施道路、供水、供电等基础设施工程,突出抓好地下管廊、珲春河综合治理、海绵城市、城市环路等重大项目,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,抢抓设立东北虎豹国家公园机遇,全力实施退耕还林还草还湿地工程,进一步巩固国家园林、生态、卫生城创建成果,建设国家生态文明先行示范区,打造经济繁荣、环境优美、生态宜居的东北亚国际化明珠城市。要坚持民生促动,共享发展成果,聚焦“六个精准”要求,深入推进百千万包保脱贫工程,大力发展产业扶贫,拓宽贫困群众增收渠道,坚决按期完成脱贫任务。特别是全力抓好延边大学珲春校区、华唐大数据及服务外包产业园、国际肿瘤专科医院等民生项目,统筹推进教育、医疗、卫生、养老等社会事业发展,争当全国民族团结进步模范市,努力在全州率先全面建成小康社会。

  中国图们江区域(珲春)国际合作示范区成立五周年暨全面决胜小康、加快开放发展大会

  吉林省委常委、延边州委书记庄严指出,五年辛勤耕耘,五年勇立潮头,珲春国际合作示范区成立五年来,珲春市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,认真落实总书记视察吉林及延边时的重要讲话和重要指示精神,按照省、州委的决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉践行新发展理念。五年的发展历程波澜壮阔,五年的奋斗成就振奋人心,五年来,珲春国际合作示范区不仅收获了丰硕的物质成果,更孕育和锤炼出图强求变、自我加压、不甘人后的创业精神,解放思想、抢抓机遇、开拓创新的进取精神,团结一心、开放包容、敬业奉献的团队精神,立说立行、埋头苦干、攻坚克难的实干精神,敢闯敢试、追求卓越、争创一流的拼搏精神。珲春市在抢抓机遇中乘势而上,努力争当发展的排头兵、开放的桥头堡、改革的试验田,创造了经济强劲崛起、开放迅速升级、城乡繁荣发展的辉煌成就,成为全州乃至全省开放发展的一面旗帜。

  庄严强调,成就来之不易,必须牢牢记取,发展任重道远,更需百倍努力。新的征程中,珲春市将面临更多更大、更为严峻的困难和挑战,只有实干才有出路,实干才有未来。面向未来,面对挑战,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委、省政府的重大决策部署,坚持干字当头、争创一流,努力把示范区的金字招牌擦得更亮、打得更响。

  中国图们江区域(珲春)国际合作示范区成立五周年暨全面决胜小康、加快开放发展大会

  庄严要求,要始终高举开发开放这面旗帜,坚定不移打开放牌、走开放路,树立学一流、争一流、创一流的标准,以更大的魄力和动作,实打实、硬碰硬地推进各项工作,加快构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,走出一条跨越赶超之路。大力发展与东北亚各国及港澳台地区的经济技术合作,建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台。加快畅通对外通道,全面推进公路、铁路、口岸、跨境桥、海运航线等互联互通工程,建设形成东北亚地区快速便捷的跨国运输大通道及综合交通运输枢纽。要更高水平利用国内外两个市场、两种资源,做大做强境外资源开发、生产服务、国际物流、跨境旅游等产业,建设东北亚地区商贸物流中心。要坚持走绿色转型发展之路,把产业转型升级作为主攻方向,以供给侧结构性改革为主线,大力发展生态健康型产业,培育壮大“五大基地”、“八大百亿级产业”,构建多业并举、多元支撑的绿色产业发展格局。要坚持把项目建设和招商引资作为重要抓手,全力推进低阶煤洁净化、国际木材产业园等重大项目,集中力量谋划实施一批绿色产业项目,再引进一批投资规模大、产业层次高、带动效应强、实现税收多的项目,进一步提升发展速度。要坚持把生态保护作为重要保障,严守生态红线,积极主动推进国家虎豹公园建设,实现保护与发展的共赢。要坚持优化发展环境,环境建设是区域发展的永恒主题,是提升综合竞争力、保持区域优势的核心所在。要进一步转变政府职能,打造良好的政策环境、制度环境、投资环境,全力以赴帮助企业减负解困,真心实意为企业保驾护航。要严查各类涉软案件,对不作为、乱作为、懒政、怠政等行为,发现一起,查处一起,快查严办,决不姑息。要着力构建“亲、清”新型政商关系,理直气壮地为企业提供精准服务、破解发展难题、创造宽松条件,推动企业大发展快发展。要努力践行以人民为中心的发展思想,以更大力度、更实举措保障改善民生,让各族群众在共建共享中有更多获得感、幸福感。要突出抓好脱贫攻坚,咬定目标、精准发力,实现贫困群众稳定脱贫不返贫,保证全面小康路上一个不少、一户不落。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,下大气力解决好群众关心关注的热点难点问题,说一件、办一件、成一件,让群众得到看得见、摸得着的实惠。要织牢织密民生保障网,持续加大教育、医疗、养老、住房等民生领域投入,健全完善社会保障体系,繁荣发展各项社会事业,使珲春成为人人向往的民生福地。要弘扬求真务实的工作作风,牢固树立正确的政绩观,既要有一年干几件大事的魄力,也要有几年抓一件事的韧劲,像“解方程式”一样,一步跟一步、一环扣一环,不解决问题不撒手,解决不彻底不罢休,干成几件大事、办好一批实事,交出实实在在的成绩单。要坚持一切从实际出发,实事求是,说实话、办实事、求实效,不作秀、不忽悠,创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。要大力发扬“说了就办、定了就干,办就办好、干就干成”的工作作风,对看准了的事、确定下来的目标,就要快启动、快运转、快落实,把纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,决不能因为“慢”而贻误时机,因为“拖”而影响事业。要坚持推进全面从严治党向纵深发展,当前,示范区建设正处于跨越赶超的关键时期,必须把全面从严治党各项要求落到实处,确保管党有方、治党有力、建党有效,为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。要坚持把抓好党建作为最大政绩,压紧压实管党治党责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要突出抓好领导班子和干部队伍建设,按照新时期好干部标准选人用人,选拔重用有政绩、敢担当、能打开工作局面的干部,把实干者选出来、用起来,把实干的鲜明导向立起来,建设更加坚强有力的领导班子和干部队伍。

  吉林省委常委、州委书记庄严,州政府州长李景浩,中朝罗先办主任、珲春市委书记、示范区党工委书记、管委会主任高玉龙,市政府市长张吉峰等领导,珲春市各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部、委、室,市政府(合作区)各办、局,各企事业单位、人民团体,各驻珲中、省、州直单位,各驻珲军警部队相关负责人参加了会议。